调解成功率达99%——探索“五融五联”工作法的解纷秘诀 -九游app官方正版下载

石榴云/新疆法治报记者 张蕾 通讯员 季兴隆

8月8日，博乐市公安局东风派出所团结社区警务室民警刘刚对居民张女士进行劝导。她家的宠物犬总在半夜吠叫，邻居李先生对此十分不满，两人多次发生争吵。

社区网格员沙拉麦提得知情况后，启动“五融五联”工作法，通过信息数据融通平台上报，刘刚5分钟后赶到现场，把张女士和李先生请到警务室开展调解，劝两人互相体谅：“居民有养犬的权利，但不能打扰他人休息。重要的是，低头不见抬头见的邻居，有话应该好好说。”一番话合情合理，张女士表示，会购买止吠器给宠物犬使用。李先生态度缓和，接受了这个提议。

前后不到1小时，事情解决了。8月10日，沙拉麦提开展基础信息联采回访，得知两人没再发生过争执。

近年来，东风派出所深耕新时代“枫桥经验”，推出 “五融五联”工作法，以“小调解”筑牢“大平安”，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”理念落地生根。“五融” 即组织架构融合、工作机制融汇、警力资源融优、考核机制融评、信息数据融通;“五联”即基础信息联采、困难人员联帮、风险隐患联治、矛盾纠纷联调、安全防范联控。

依托工作机制融汇建立的排查流程，社区网格在日常基础信息联采时，发现邻里摩擦等小问题会第一时间启动矛盾纠纷联调，联合民警共同开展调解，力求当场了事、不留隐患。

“组织架构融合使得各环节无缝衔接，信息数据融通让线索‘跑’起来，‘五融五联’工作法像一套精密的齿轮，不管啥矛盾都能快速找到破解法子。”刘刚说。

8月初，派出所辖区一家商铺的出租方和承租方因转租问题产生纠纷。承租方刘某认为出租方谭某涨房租没个谱，一气之下找了几个人上门理论，双方发生激烈争吵。

网格员沙依拉通过信息数据融通平台上报后，派出所依托警力资源融优调配机制，联合社区干部、律师组成调解组，启动风险隐患联治。

大家捋顺了合同条款，又对比周边商铺的租金，发现谭某要求涨的房租超出了合理范围。谭某承认自己的做法不妥，刘某也道了歉，两人商议后重新签订补充协议。这起矛盾纠纷平稳化解。

5月27日，因为未按时收到劳动报酬，融天大厦工地十来个工人集体讨薪。有人气不过，爬上起重机高声诉苦，场面看着很惊险。东风派出所接到报警后，所长张帅带队赶到现场。

“上边太危险了，你们先下来，48小时内肯定给大伙儿一个说法！”张帅劝说后，工人们冷静下来。那两天，派出所会议室的灯亮到后半夜，民警一边劝说工人依法讨薪，一边督促施工方和开发商推进相关流程，尽快发放劳动报酬。两天后，工人们揣着钱开工了。接下来一段时间，民警定期通过困难人员联帮机制跟踪回访，确认工人劳动报酬按时发放。

从信息采集到隐患处置，“五融五联”工作法一环套着一环，构筑辖区平安防线，形成闭环治理体系。

近一年来，东风派出所矛盾纠纷调解成功率从93%上涨到99%。用张帅的话说，“以前是按下葫芦浮起瓢，现在靠着‘五融五联’，解决问题更彻底，居民生活更踏实。”

记者手记

在东风派出所的信息数据融通平台上，关于张女士和李先生的纠纷调解记录清晰可查：从网格员上报的时间，到民警处置的轨迹图，再到回访确认的电子签，每个环节都透着规范。

“五融五联”工作法不是纸上的概念，而是组织架构融合催生的协同力、信息数据融通带来的敏锐度、矛盾纠纷联调凝聚的向心力。基层治理的智慧，就藏在这些环环相扣的机制里，形成一道道亮丽的平安“警”色。

责任编辑 王筱玮