派出所的故事｜扩充“朋友圈” 共筑“解纷网” -九游app官方正版下载

　　8月1日，结薪日过了3天，务工人员刘明（化名）挂断新工地催着报到的电话，与迟迟不发工资的承包商吵了起来。争执不下，他报了警。

　　吐鲁番市公安局高昌区分局七泉湖镇派出所所长王星宇收到报警信息，赶忙点开解纷微信群，呼叫多元解纷力量集合。

　　很快，距七泉湖镇派出所1公里外的吐鲁番市高昌区七泉湖镇综治中心派出的2名“外援”登上警车，迅速赶赴事发地。

　　刘明没想到，自己只打了“110”，来的却不止民警。看着从警车上下来的劳动监察员、司法行政干警，他赶忙冲上去，诉说自己的遭遇。

　　工资为啥不给付？劳动监察员要来承包商资金流水，一项项核算起来；拖欠农民工工资要承担什么法律后果？司法行政干警对承包商开展普法宣传；王星宇则叫来发包的工矿企业负责人了解问题。

　　默契十足的解纷小团队迅速摸清了欠薪原因——承包商因资金紧张而迟发工资。

　　资金紧张也不能损害农民工的合法权益。王星宇联合劳动监察员多方协调，1个小时后，刘明拿到了由工矿企业垫付的2万元薪资。

　　“还以为处理这事要一整天呢，没想到多来几个人，我能这么快拿到钱。”事后，刘明对王星宇说。

　　王星宇笑了笑。回到派出所，他把刘明的话复述了一遍，引得大家一阵感慨。

　　警车里加了几个人，解纷成倍提速，简单的加法背后，是以年计的努力探索。

　　七泉湖镇矿产资源丰富，工矿企业遍布全镇，流动人口循工而来，却因企业间层层转包屡发讨薪纠纷。按照法律规定，讨薪纠纷不属于公安机关管辖，可工人出于信任，遭遇此类情况首拨“110”。此前，七泉湖镇派出所几乎每日都能接到讨薪警单。

　　为避免矛盾激化，接警就必须处置，可民警对薪资发放流程缺乏专业知识，亦难摸清欠薪主体，也不便调查企业的资金流水。外行担纲，解纷总是耗时耗力。

　　“我们知道问题的根源在于公安机关不能单打独斗，也想了办法改变，但结果不太理想。”王星宇说，2022年至2024年，七泉湖镇派出所探索设立专门调解室，邀请律师、人民调解员进驻，但因距离远，发挥作用有限；把调解室搬到工矿企业可不可行？尝试实践后，大家普遍反映，律师、人民调解员无法全天在调解室工作，解纷主力仍是民警。

　　破题的转机出现在今年年初，七泉湖镇建成综治中心，多部门联合进驻，王星宇第一时间对接，邀请专业部门人员共同出警，扩充解纷“朋友圈”。

　　效果立竿见影。

　　七泉湖镇派出所副所长艾尼瓦尔·艾山曾在讨薪现场协调了一整天，累得满头大汗。自从专业人士参与调解，他的解纷效率提升了数倍。几个月前，着急返乡的12名农民工因欠薪问题报警，艾尼瓦尔联合劳动保障监察部门、律师、人民调解员共同出警，专业力量精准解纷，仅半个小时，相关企业便足额发放20多万元薪资。

　　提到联合专业力量共同出警的解纷机制，在七泉湖镇派出所工作6年的内勤民警李德兵赞不绝口。此前，讨薪纠纷化解时间长，出警民警耗在现场，遇有其他工作，负责排班的李德兵只能“拆东墙补西墙”，将休息的民警叫来值班。“现在化解纠纷1个小时搞定，警力解放了，我也不用硬着头皮给休息的民警打电话了。”李德兵笑着说。

　　扩充“朋友圈”，还让七泉湖镇派出所拓宽思路，与多部门信息互通，源头预防苗头性欠薪隐患。

　　今年5月，高昌区住建部门走访时发现，某公司因经营困难，无力发放100多名工人的工资，得到住建部门的反映后，七泉湖镇派出所联合劳动保障监察部门向当地政府汇报，建议协调农村信用合作社向该公司发放贷款。最终，因及时发放4000万元贷款，工人工资无一拖欠，企业也起死回生。

　　今年以来，七泉湖镇派出所共调解涉企纠纷63起，涉企纠纷类警情同比下降50%，治安形势持续向好。

　　记者感言

　　警车加人、解纷提速、警情下降，多元解纷的优势再一次凸显。

　　朋友圈扩容，解难事共振，攥指成拳迸发出强大合力。看得见的变化，无疑是新时代“枫桥经验”在基层落地生根的生动注脚，亦是基层派出所发动共治力量，共解难题，从而提升基层治理水平的有效路径。

责任编辑 李冰姿