“藏”在批发市场里的解纷智慧 -九游app官方正版下载

新疆法制报网讯 9月20日6时许，天蒙蒙亮，疏附县南疆昆仑农批市场内已是一派忙碌景象，进出的货车、三轮车络绎不绝，来市场进货、出货的商户忙得热火朝天。

　　该市场位于疏附县吾库萨克镇托万克吾库萨克村，是南疆最大的农产品批发市场，有商户1100余户，每天进出车辆4000余辆，农产品日交易量达3000余吨。

　　农产品交易的背后，难免发生买卖、仓储、运输、加工等领域矛盾纠纷。2022年6月，市场投入运营不久，疏附县整合力量和资源，打造了吾库萨克镇矛盾纠纷多元调处化解中心(以下简称“矛调中心”)，为市场商户和周边群众提供矛盾调处、律师公证、就业指导、安全教育等服务。

　　经过一段时间的运行，矛调中心已经形成自己的一套解纷方法，推动着当地经济健康发展。

　　一般纠纷快速调

　　9月20日一早，记者来到矛调中心，这里大门敞开，不时有群众来办事。

　　“市场及周边群众都已经熟知我们的工作，有需求自己就来了。”疏附县司法局吾库萨克司法所副所长陈欣悦说，矛调中心成立前，商户们发生纠纷后大多选择报警，问题解决起来不仅繁琐，还会耽误生意，矛调中心成立后，提升了矛盾纠纷化解效率。

　　就在一天前，商户库某因货车司机陈某运输蔬菜迟到一天想扣减3000元运费，陈某不愿意，库某带着他来到矛调中心。

　　“你给我们评评理，这运费该不该扣!”库某对矛调中心人民调解员孔德学说。

　　经了解，库某和陈某约定，陈某9月17日晚从山东出发，9月19日将蔬菜送达市场。陈某当时表示，他单独驾车到货时间可能会相应延迟，但库某没有明确表态。9月20日抵达后，库某称因陈某迟到，客户取消订单，导致他损失5000元，所以要扣减3000元运费。

　　“你们合作也不是这一次，运输路途遥远，陈某虽然迟到一天，但安全到达，菜的质量没问题，你应该理解。”孔德学对库某说。

　　“库某的损失也确实存在，有台账可查，按照运输合同纠纷案件打官司，你也不一定能赢，还耽误你跑车。”孔德学又与陈某商议。

　　经孔德学劝说，两人达成协议：扣减1000元运费。

　　“矛调中心工作人员的调解有理有据，我就信他们。”库某告诉记者。

　　复杂案件有人“包”

　　矛调中心还实行“疑难杂症”领导包案制度，镇党委书记、班子成员参与疑难纠纷调解，确保纠纷彻底化解。

　　今年3月，鱼塘主池某来到矛调中心求助：“金某找人把我鱼塘的电线剪了，没电就不能供水和打氧，塘里的螃蟹和小龙虾危在旦夕。”

　　矛调中心组织工作人员赶往现场了解情况。池某说，去年10月，他租下金某的鱼塘和院落，合同期为5年。前不久，他没经过金某的同意，拆除了院子里葡萄架，还拔掉了47棵果树苗。气愤的金某要收回鱼塘，于是找人把鱼塘的电断了。

　　如果承包合同中断，池某已经在鱼塘投入的80万元可能就打水漂了。

　　这起纠纷较复杂，矛调中心立即启动联调机制，由吾库萨克镇党委副书记、政法委员杜鹏飞包案化解。杜鹏飞带着民警、司法所工作人员和市场负责人，多次前往现场了解情况，发现池某还存在违规连接用电线路问题，这也是金某断电的原因之一，只是金某在断电前并未告知池某，这才导致矛盾的发生。

　　杜鹏飞协调供电、消防、土地管理等部门共同参与调解，促成池某和金某达成调解协议：双方继续履行承包合同，池某赔付金某苗木费2500元，并将院落恢复原样;金某配合供电部门3天内接通线路，恢复供电。

　　据悉，矛调中心自建成以来，共化解各类矛盾纠纷399件，其中一般性纠纷387件，复杂案件12件，全部调解成功。

　　总结类案提建议

　　矛调中心有人民调解员、律师、司法所工作人员等常驻，群众有问题可以随时咨询。

　　律师肉孜·图尔贡擅长道路运输、买卖合同、劳务工伤等领域的纠纷化解，是矛调中心的常驻律师之一。

　　“我每年接受群众咨询达1000多次，其中，不少货车司机长期与我保持联系，即便在天南海北跑车，遇到法律问题也会问问我。”肉孜说。

　　去年6月至今，矛调中心共受理了46起因蔬菜部分腐烂导致商户与货车司机运费结算纠纷。

　　“究其原因，除了货车司机在发车前没有做好车厢打冷操作外，商户也经常忽略蔬菜上车前的验货程序。”陈欣悦说，如今，很多商户通过网络从全国各地进货和选择货运人员。蔬菜发出前，商户应该与销售方及时沟通，以视频等方式查看蔬菜情况，运输途中也要与货车司机保持联系，实时掌握蔬菜的情况，否则很容易引发纠纷。

　　为此，矛调中心在市场内多次开展普法宣传活动，提示商户严格执行各项流程，避免纠纷。

　　市场里商户流动性较大，部分商户不讲诚信的情况时有发生，这也是劳务纠纷、买卖合同纠纷产生的重要原因之一。今年2月底，矛调中心向市场管理方提出建议，拒绝“黑户”入场，让有资质的商户依规经营，并制定相应标准，提高商户诚信度。

　　一系列举措实施后，今年第三季度以来，矛调中心受理的纠纷数量明显下降。

责任编辑 王昱涵