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群众只进“一扇门” 各类诉求有人办 新疆各地加强综治中心规范化建设提升基层治理效能
分类:2版 今日说法 来源: 作者: 发布时间:2025-01-18
a | a近日,在洛浦县综治中心调解室,工作人员解答群众法律咨询。 石榴云/新疆法治报记者 张蕾 摄
2024年11月,库尔勒市相关部门工作人员了解盛合园小区8号楼地下室渗水情况。 邵勇 摄
□石榴云/新疆法治报记者 王晨 张蕾 古雪丽
1月12日至13日召开的中央政法工作会议,对新一年政法工作作出一系列部署。会议指出,要坚持好、发展好新时代“枫桥经验”,以县级为重点推进综治中心规范化建设,最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
综治中心是立足政法职能,推动各部门依法履职、形成合力,开展矛盾纠纷预防化解和协助推动社会治安风险防控的重要工作平台。2024年以来,我区大力推进综治中心规范化建设,各县(市、区)综治中心有效整合资源力量,深化基层善治,做到矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保群众每一项诉求都有人办、依法办,在实践中探索创造了一批接地气、见成效、可借鉴的经验做法。
洛浦县:“点单派单”精准对接需求
2024年12月2日,洛浦县出租车司机阿某和吉某向县综治中心反映,因租车费上涨,两人想与出租车公司解除租车合同,并拿回5000元押金,但遭到拒绝。
综治中心将这起纠纷流转至洛浦县交通运输局人民调解员阿不都热合曼·阿不都热西提处理,他与阿某和吉某所在的城区街道团结社区人民调解员吐送江·买吐尔送组成搭档,将双方当事人请至综治中心开展调解。经过释法说理,双方达成一致意见,出租车公司扣除合理费用后向阿某和吉某各退回1500元。
这样的纠纷,在洛浦县综治中心属于“任务单”。“接到‘任务单’后,我们会组织专业团队讨论,根据矛盾纠纷的复杂程度安排调解员。调解成功的,双方签订调解协议,当场履行;不能当场履行的,由调解员督促双方按照约定履行,确保矛盾不反弹。”洛浦县委政法委副书记赛麦提·斯拉吉介绍。
除了“派单”,还可“点单”。洛浦县综治中心按照因需建库、分类建库、全量建库原则,打造全量全域社会矛盾纠纷调处电子专家库,当事人根据自身需求“点对点”选择专家,综治中心对接协调,以提前预约、随叫随到或远程视频等方式及时调解纠纷。
目前,洛浦县将乡镇党委书记、乡镇长、政法委员、派出所所长、司法所所长以及55名“金牌调解员”纳入专家库,发挥人熟地熟优势,采取情理法相结合的方式就地解纷;将法官、警官、检察官和律师纳入专家库,解决涉法涉诉问题,提供法律援助;将住建、医疗、教育等33个领域74名领导干部纳入专家库,推动行业性专业性矛盾纠纷化解。
库尔勒市:“全链条”发力破解治理难题
近年来,库尔勒市综治中心依托“民情110”工作平台和“梨马办”民生服务平台,构建“党委领导、政府负责、中心协调、社会参与”的社会矛盾纠纷调处服务格局,推行“网格发现、中心吹哨、部门报到、末端评价”工作机制,有效解决了一批社会治理的难点、痛点、堵点问题。
2023年7月,库尔勒市整合信息化平台和调解资源,打造市级“诉、访、调、法”一体化多元矛盾调解纾困“中枢平台”,11个部门常驻,多部门轮驻,还有部门随叫随驻,确保群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。
库尔勒市新城街道佳德社区盛合园小区8号楼1层开了3家洗车行,因长期渗水导致地下车库梁板被浸泡、主体柱墙皮脱落、钢筋腐蚀生锈,住宅楼存在安全隐患。
2024年11月5日,8号楼业主联名通过“梨马办”反映情况,要求关停3家洗车行。库尔勒市综治中心工作人员协调住建、市场监管、公安、街道、物业公司及业主、洗车行代表召开专题会议,协商九游app官方正版下载的解决方案。
之后,相关部门多次走访调查、现场协调,促成双方和解,3家洗车行负责人承诺不再因洗车造成渗水。后经回访,渗水隐患已消除,物业公司对地下车库被损毁部分进行了修复,居民表示满意。
阿克苏市:部门联动回应群众关切
几天前,在阿克苏市综治中心,阿依库勒镇某村村民拜某的烦心事得到妥善解决。
2023年2月,拜某与某房地产公司签订购买阿依库勒镇某商业街门面房协议,约定总价为36.8万元,拜某交了10万元首付款。2024年10月,拜某得知门面店被房地产公司卖给他人,遂要求房地产公司退还首付款,对方却置之不理。
今年1月13日,阿克苏市综治中心对这起纠纷适用“三调联动”机制,人民调解、行政调解和司法调解有机衔接、形成合力,纠纷得以化解,房地产公司承诺于4月1日前退还拜某首付款。
2024年以来,阿克苏市综治中心采取“常驻 轮驻 吹哨报到”模式,引进专业力量,推行“统、汇、研、转、调、评”六段式工作法,形成“一中心统筹、多部门联动”的“大综治”工作格局。
同时,该中心建立“线上”督办和“线下”盯办调度机制,“线上”依托社会综合治理平台,将39个职能单位纳入平台统筹管理,通过“吹哨派单”搜集民情、排查隐患、化解纠纷;“线下”落实书记站台制度,专人盯进度、督落实,调度跟进解决,回应群众关切。
2024年,阿克苏市综治中心化解矛盾纠纷9762件。“综治中心规范矛盾纠纷登记受理、分流转办、跟踪督办流程,因地制宜搭建‘大碗茶馆’‘石榴籽小屋’‘评理说事点’‘金牌调解室’等议事平台,延伸调解触角,依法分类化解矛盾纠纷,诉讼案件量3年来首次实现下降,真正做到进‘一扇门’解万家忧。”阿克苏市委政法委常务副书记叶飞表示。
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