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法治与和谐共舞: 阿克陶县巧用 “三字诀”演绎调解“艺术”

分类:治理   来源:   作者:周妤羲   发布时间:2024-03-20

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  “我心里的石头终于落地了!”近日,阿克陶县皮拉勒乡村民肉某和艾某在此前的买卖合同纠纷中找到了和解的曙光。

  起因是一桩看似简单的买卖:2023年9月16日,肉某同意以15.9万元的价格将其两只珍贵品种羊卖给艾某。艾某先支付了3.6万元,但剩余的12.3万元却因种种原因一直拖延。这件事情引发了两位村民间的激烈争吵,甚至濒临法庭较量的边缘。

  然而,皮拉勒乡矛调中心的及时介入,改变了这一切。通过调解员的耐心疏导和双方的坦诚沟通,最终达成了一项分期付款协议。更重要的是,这次调解不仅仅是对矛盾的化解,也是对法律知识的普及。调解员向双方宣讲了有关买卖合同的法律法规,使得肉某和艾某明白了在今后的交易中签订法律合同的重要性。

  与此同时,在阿克陶县,另一起纠纷调解也取得了圆满的结果。2023年9月8日至10月19日,15名工人在木吉乡参与公路建设,却遭遇了工资拖欠的窘境。这一共22万元的劳务费未能按时支付,引发了工人们的极大不满。在这种紧急状况下,县委政法委网格化服务中心迅速反应,采取了远程视频调解的方式,有效地缩短了调解的时间和空间距离。

  在阿克陶县矛调中心组织县人民法院金牌调解员胡西旦木·艾比不拉和县劳动监察大队大队长王川的共同努力下,这起纠纷迎来了和解。项目负责人王强在远程调解会议上,通过银行app支付了全部22万元工资。这不仅解决了工人们的切身利益问题,也体现了阿克陶县在处理劳动纠纷方面的高效和公正。

  这两起案例,虽然发生在不同的背景下,却共同展示了阿克陶县在处理社会矛盾时的积极姿态和有效手段。

  近年来,阿克陶县积极创新发展新时代“枫桥经验”,探索建立线下一站式集成、线上多领域共治的县乡村三级社会矛盾纠纷调处化解中心,为全县社会稳定、经济发展、民生保障、服务群众提供坚强保障。

  该县特别注重在“建、用、调”三个方面的提升,这不仅包括资源的优化整合、流程的规范化,还有服务保障的强化。无论是在县级建立起的矛调中心,还是在乡村建立的综合调解平台,都是对新时代“枫桥经验”的创新和发展。

  该县突出优化整合“建”。搭建“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”调处平台,做到让群众“只进一扇门、最多跑一地”。成立县级矛调中心,建制整合群众接访中心、法律服务中心、诉前调解中心、信访接待大厅、劳动监察大队等职能部门,安排6家单位常驻、12家单位轮驻、其他单位随叫随驻,实现快速响应各类纠纷,构建县乡村三级矛调体系建设总体框架;设置“接待、等候、调解、仲裁、就业、综合”六大功能区,设立“群众接访、法律服务、诉前调解、信访接待、劳动监察”等10个窗口,建立远程视频调解室,打通县乡两级联调通道,实现跨部门、跨行业、跨地域协同作战;整合全县调解力量,引入“古兰白尔”法律工作室、“苏然其”金牌调解室、“萨迪克”法律咨询室、“新疆冰川”律师事务所等10家专业力量,提供“网格服务、综合信访、法律援助、纪检监督、劳动仲裁”等14项服务,推动疑难复杂问题化解,有力提升矛盾纠纷化解实效。

  该县注重流程规范“用”。采取“线上 线下”模式,全域全量收集信息矛盾纠纷,线上依托新疆“平安e家”、人民网“地方领导留言板”、县社会矛盾纠纷调处化解小程序、网信部门网上巡查等方式,线下通过干部入户走访、群众反映、行业部门推送等方式,全方位多角度收集群众纠纷诉求;利用社会矛盾纠纷调处化解管理平台和小程序,发挥各人民调解委员会、行业性专业性调解组织、品牌调解室等组织作用,做到办理进度实时跟踪,协调处置透明高效;科学设置“交办提醒、到期催办、缺件退回、审核重办”功能模块,强化事中“编号”跟踪、事后“编号”溯源,深化业务闭环处置,规范业务办理流程,确保事项全流程责任落实到位、调处化解到位。

  该县聚焦服务保障“调”。常态化落实县级领导来访接访和包案化解制度,及时协调各乡(镇、中心)、行业部门联动调处矛盾纠纷,集中力量化解重大疑难复杂矛盾纠纷,有效避免矛盾激化;坚持“社会调解优先、法院诉讼断后”的理念,全口径整合各类矛盾纠纷化解渠道,明确矛盾纠纷事项由人民调解、各行业性专业调委会初调,由行政调解、仲裁调解、司法调解等调解组织进行二调,终调的将进入疑难信访交办和诉讼兜底程序;依托社会矛盾纠纷调处化解管理平台,全量汇聚数据信息,运用大数据等现代科技手段,通过每周对风险传导链条的梳理和主要风险指标检测,推动排查化解由“经验决策”向“大数据决策”转变,实现精准预测、精细预警、精准预防。

  该县运用“建、用、调”三字诀,从集成体系的建立、资源的集中、力量的集聚,到规范的收集渠道、分流转办和业务办理,再到领导的重点调整、部门的专项调解和平台的管理调整,每一步都体现了对矛盾纠纷化解的全方位考量。

  今天的阿克陶,平安和谐,清晰可见,如暖阳照亮百姓心田;百姓幸福,真实可感,让文明新风吹遍大街小巷。



责任编辑 郑旭磊

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