申化全：扎根农村 为基层治理添力赋能 -九游app官方正版下载

“大家一定要知道，任何个人和组织不得有危害国家安全的行为，不得向危害国家安全的个人或者组织提供任何资助或者协助……”4月15日，阿勒泰地区青河县久庆农业开发有限责任公司总经理申化全带领员工向当地群众宣传国家安全法。

久庆农业开发有限责任公司作为阿勒泰地区为数不多的一家根植于农村的企业，在推进企业发展的同时，以实际行动助推基层治理走深走实，时常开展普法宣传活动，帮助村民提高法律意识，教育引导村民遵法学法守法用法。申化全说：“我们经常开展法治宣传，让大家明白不懂法或者违法的严重后果，一旦发生矛盾纠纷，大家就会自我克制！”

申化全是一名退伍军人。2000年，刚满18岁的申化全参军，服役满2年后，他回到青河县创业，于2011年成立了青河县久庆农业开发有限责任公司，并注册“查甘河”商标，主要生产加工小麦产品，并取得了对外贸易经营许可证。

为了办成一个企业，带富一方百姓。经过深入思考后，他决定将企业迁入距青河县城105公里的科克玉依村。他的这一决定，不仅遭到了家人极力反对，就连他的亲戚、朋友、战友和相关部门的同志都不解，别人办企业都尽量往交通便利的城市聚集，他却将企业迁往更加偏僻的农村，不仅增加了企业的运营成本，也降低了企业的知名度，还可能影响企业的利润。

申化全却不这样认为，他说：“其实，我心里清楚，将企业放在城市，交通和水电暖等方方面面都非常便利，招聘工人可选择的空间也大，而农村就业岗位相对较少，我将企业办到村里，不仅能解决一些农村待业人员稳定就业，还能为新农村建设做一些实实在在的贡献，特别是引导农民调整种植结构，转变增收致富观念方面会有很大的帮助。”

就这样，申化全不仅将企业办在了农村，还在逐年加大投入力度，目前已成为当地一家龙头企业。

十多年来，申化全在带领企业发展的同时，把参与村级事务，协助村级服务管理作为企业的一项职责。随着市域社会治理现代化的深入推进，申化全更加清晰地认识到，作为一家驻村企业，促推好基层治理，不仅能帮助村民摒弃生活陋习，提升文明生活质量，还能进一步建强村级阵地、提升村级自治能力。为此，他带领员工认真学习市域社会治理现代化延伸到农村的指标，找到治理与企业发展的融合点，他说：“推进市域社会治理现代化，是推进更高水平平安青河建设的重要抓手，作为生产和加工农产品的企业，我们有责任、有义务参与其中，主动担当。”

为了帮助特殊群体就业，2013年，申化全牵头创建了青河县残疾人增收就业基地，实现14名残疾人稳定就业，他自己还资助了3名家庭困难的大学生，间接和直接带动全村50多户村民实现稳定增收。为进一步发挥示范带动作用，申化全经常走上田间地头，深入到农户家中，宣传法规政策，讲解参与村级自治的重要性。通过申化全的宣传动员，全村村民的法律意识得到了明显提升，大家参与村级事务、投身新农村建设等自治的积极性主动性更是空前高涨。“申经理经常给我们讲，科克玉依是我家，建设管理靠大家。现在我们也明白，深入推进市域社会治理现代化，特别是对我们农村来讲，就是需要我们人人参与其中。”村民达米力汗·阿海说。

申化全参与基层治理，带领村民增收，不仅得到广大农牧民的好评，也得到了各级党委政府的肯定，他先后获得“青河县抗震救灾工作先进个人”“青河县优秀共产党员”“阿勒泰地区自主创业能手”“五四青年奖章”，公司也被地县多次奖评为“优秀平安企业”。

责任编辑 马风洁